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圣鑫达物流 • 2023年9月6日 pm11:53 • 行业新闻

近日，国家邮政局官方网站公布了《邮政法》修订草案，按照 "不修改 "的原则，对《邮政法》进行了十余处修改，并向社会公开征求意见。修正案草案完善了邮政企业和快递企业的权利和义务。

其中，修正案草案对快递的定义由原来的 "在承诺时限内完成快件投递 "改为 "在承诺时限内完成快件投递"。这一细微的改动体现了快递企业处于不同发展阶段的概念。此外，草案将 "信报箱 "改为 "信箱"，体现了对快递柜的认可。过去，快递企业追求速度，但现在市场需求已经演变为追求速度和准确性。消费者不仅追求速度，还追求按照规定的时间和方式准确投递，无论是快递、投递柜还是投递站。

在电子商务促销活动中，一些快递公司往往会宣传 "30 分钟 "或 "1 次送达 "等承诺，但这被认为只是一种噱头。随着消费者日趋理性，快递送达时间不断缩短，一些快递公司也开始尝试 "指定日送达"、"指定时间送达 "等服务，以提升服务方式。草案还增加并记录了邮政管理部门对快递企业设立分支机构、合并、分立的规定。此外，快递企业的场所、设施、运输工具、耗材等必须符合绿色低碳、节能减排的要求。国务院邮政管理局将公布邮政行业耗材目录。

随着快递企业的发展，行业越来越规范，门槛不断提高。面对激烈的行业竞争，能够进入市场的新型全网快递企业寥寥无几。同时，行业绿色发展意识不断增强，包装标准化、循环利用、减量化、无害化程度不断提高。草案还增加了对快递员权益的保护。邮政企业应当保障员工在社会保险、劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益。快递企业还应当加强法治教育、国家安全教育、生态环境保护教育、职业道德教育和业务技能教育。修正案还强调了快递行业协会的职能。依法成立的行业协会应当依照法律、行政法规的规定，建立快递行业规范，加强行业自律，为企业提供信息、培训等服务，促进快递行业健康发展。

现行《邮政法》自 2009 年施行以来已进行了两次修订，分别于 2012 年和 2015 年增加了设立市级邮政管理机构和制定邮政普遍服务资费标准的依据。由于监管政策的滞后，处于起步阶段的私营快递运营商一度失去了合法地位。随着《邮政法》的颁布，快递企业的体制机制障碍被彻底清除，迎来了快速发展阶段。随着快递业进入新的发展阶段，《邮政法》的修订将为行业渡过难关提供新的契机。

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